天然气定价机制仍有优化空间
必发88_必发888老虎机_bifa88发唯一官方网站
天然气定价机制仍有优化空间
时间:2021-11-12 10:04

 供暖季临近,用户对气价感受更加敏感,天然气定价机制再次成为人们关注的热点。


  业内人士表示,目前中国天然气上下游顺价机制仍不完善,下游价格调整滞后,天然气价格市场化改革任重道远。未来,随着定价机制逐渐理顺,气价将更能反映市场规律。


气价传导有了新变化


  近期,山西部分陶瓷企业用气成本上涨引发行业热议。对此,某不愿具名的燃气行业人士对记者表示,山西部分陶瓷企业选择使用自建LNG点供形式供气,缺乏管道气源保障。夏季用气淡季时价格低廉,冬季用气高峰期气价上涨合情合理。“但今年情况特殊,LNG价格持续上涨,增幅甚至超过管道气价,才造成用气企业没有‘喘气’机会。”


  由于存在不同用户间的交叉补贴,天然气顺价机制一般只适用于非居民用气,因此工业用户对于气价变化较为敏感。


  “但交叉补贴是对市场定价机制的一种背离行为,不能准确反映天然气的实际商品属性及价值,易导致市场信号失灵,影响市场对天然气资源的有效配置。”上述燃气行业人士说。


  事实上,天然气定价机制也在逐步探索和捋顺。今年以来,四川、江苏、江西、广东、内蒙古等省区超30多个城市的居民用气价格上调。“由于居民用天然气价格关系民生保障,因此涨幅不会太大,平均为0.1元/立方米或低于这一涨幅。居民用气价格上调的政策指导意义比经济意义更大。”博轶咨询总经理杨常新说。


城燃企业经营承压


  杨常新进一步表示,一般供暖季为天然气消费旺季。基准门站价格可随上游气源价格调整,为城燃企业的燃气批发差价提供了一定弹性,但由于设置了涨跌幅限制,因此在今年量高价紧的情况下,城燃企业也背负了更重的经营和保供压力。


  “往年城燃企业还可以在淡季利用现货、短协等方式为冬季储气。但今年夏季以来,气价持续高位,城燃企业基本没有低价储备气源的机会,综合进气成本高企难降。”杨常新说。


  “假设某城燃公司每卖一方气亏5毛钱,冬季每月销气量2000万立方米,那么一个月就亏损1000万元。市场结构以民用气量为主的城燃公司压力更大。这还是因为背后的定价机制和顺价政策没有理顺。”上述燃气行业人士说。


  目前,非居民用气顺价有明确上限且幅度有限,远低于城燃公司的实际进气成本上涨幅度,而超限部分只能由城燃公司自行消化。“即使顺价,也要保证居民的取暖、做饭用气。而且部分地区顺价机制下的价格传导滞后,这些都增加了城燃企业的成本。”杨常新说,“就算有顺价机制,如果气价很高,下游工业用户承受不起,仍然顺不出去。城燃企业已经开始过‘寒冬’。”


  佛燃能源表示,临汾市已出台天然气价格联动机制,将根据上游天然气价格变动情况,适时申请启动顺价机制。


继续发力气价市场化改革


  近日,江西发文明确放开城镇燃气终端LNG销售价格,对合同外购进的LNG,除补充居民用的,实行“高进高出”,以缓解城燃企业因购气成本上涨带来的巨大压力,进一步推动气价市场化。“虽然该政策还有很多具体细节有待落实,最终实际效果也有待观察,但政策的思路和方向是对的,值得各省参考。”杨常新说。


  由于存在不同用户间的交叉补贴,居民用气价格远低于非居民用气价格,其差价甚至超过 1 元/每立方米,使得一些天然气终端供应企业为取得更多利益,尽可能将居民用气转化为工业用气,扭曲了天然气行业的市场定价机制,最终会影响天然气行业的长期可持续发展。


  业内人士建议,应尽快完善配气价格听证制度, 推动燃气价格听证转变。


  受访人士均表示,天然气定价机制改革任重道远,应加强对天然气消费市场的价格监管,建设具有良性竞争的天然气终端消费市场。

来源:中国能源报


Copyright© 2020 copyright 京ICP备14320957号京公网安备74413888570852号 技术支持:撼云网络

在线客服 联系方式 二维码

服务热线

400-0021-800

扫一扫,关注必发88

合作伙伴 :站长工具 - 必发88_必发888老虎机_bifa88发唯一官方网站